La implantación de este sistema forma parte de un gran proyecto financiado por el Banco Mundial, para tornar la gestión pública del estado de Paraná más eficiente y eficaz. El proyecto SIGARH está insertado dentro del programa de modernización de los procesos de licenciamiento, otorgamiento, fiscalización y monitoreo ambiental del estado. 

El proyecto fue de responsabilidad de la Secretaría de Estado de la Planificación y Coordinación General, con ejecución por el extinto Instituto Aguasparaná (ahora Instituto Água e Terra, o IAT). El equipo técnico de la Fundación Ezute actuó en la preparación de los trabajos de este gran proyecto. Se trata de diversos subsistemas desarrollados: registro de recursos hídricos (SCRH), monitoreo de recursos hídricos (SMRH), gestión de cuencas hidrográficas (SGBH), administración (AS), integración (SIN), información geográfica (SIG) y administración de base de datos (SGBD). 

En el 2019 ocurrían 35 mil procesos de licenciamiento ambiental y 10 mil procesos de otorgamiento en el estado de Paraná. El estado enfrentaba morosidad, duplicidad de servicios, falta de integración entre órganos y descontento de la sociedad. El sistema SIGARH está promoviendo mayor agilidad, calidad y transparencia en la gestión ambiental y de recursos hídricos, haciendo que los diversos órganos trabajen de forma más eficiente e integrada. El resultado final es la reducción de tiempo y costo de los procesos, además de la efectiva mejora de la prestación de servicio al ciudadano. 

El sistema SIGARH está compuesto por 7 subsistemas y un portal de información: 

Subsistema de Cadastro de Recursos Hídricos 

El Subsistema de Cadastro de Recursos Hídricos – SCRH es responsable de la adquisición de los requerimientos de los usuarios interesados en obtener otorgamientos y declaraciones para el uso del agua, para captaciones superficiales y subterráneas, vertido de efluentes y obras/interferencias. Este requerimiento será llenado por medio de formularios y con funcionalidades geográficas disponibles en Internet. Durante el llenado y análisis de este requerimiento, serán realizadas integraciones con sistemas externos para la obtención de datos y sus respectivas validaciones. El licenciamiento ambiental o las integraciones para automatizar procesos forman parte de ese proceso, así como la integración con el Diario Oficial para publicaciones oficiales y con las Entidades Financieras para la emisión y gestión de recibos. Toda la tramitación del proceso es realizada por un flujo de trabajo automatizado entre los sectores del IAT. 

Subsistema de Suporte à Decisão – SSD 

El Subsistema de Suporte à Decisão es responsable de funcionalidades que ayudan a los técnicos durante el análisis técnico de los requerimientos de otorgamiento. Este subsistema permite el análisis espacial de la demanda y disponibilidad hídrica de captación superficial, análisis espacial y cálculos de caudal de dilución de efluentes y análisis espacial y evaluación de interferencias para captaciones subterráneas. Los análisis técnicos realizados en el SSD son almacenados para posteriormente ser utilizados en los dictámenes técnicos de requerimientos de otorgamientos a través de la integración entre sistemas. 

El Subsistema de Suporte à Decisão también permite la simulación de escenarios para la gestión integrada de recursos hídricos. 

Subsistema de Monitoramento de Recursos Hídricos – SMRH 

El SMRH suministra la información derivada del monitoreo hidrológico y de calidad del agua en los cuerpos hídricos. Estos datos de monitoreo son provenientes de las estaciones y puntos de monitoreo, operadas por el IAT u otras instituciones, registrados en forma de boletines manuales y análisis de laboratorio de calidad de agua, o enviados automáticamente por las estaciones telemétricas, por satélite o GSM. El SMRH posibilita la gestión de las campañas de campo para el monitoreo de calidad del agua, permitiendo generar indicadores a través de los resultados de los análisis de laboratorio como el Índice de Qualidade da Água (IQA), Índice da Qualidade da Água de Reservatórios (IQAR), Balneabilidade e Avaliação integrada da qualidade da Água (AIQA). Por fin, SMRH posibilita la fiscalización de vertidos de efluentes a través de Levantamiento de Cargas Contaminadoras en las cuencas hidrográficas, para analizar el cumplimiento de condicionantes de control del vertido de efluentes. 

Subsistema de Auto Monitoramento – SAM 

El Subsistema de Auto Monitoramento posibilita que los Usuarios Recursos Hídricos informen caudales de captación superficial, caudales de captación subterránea, calidad de las aguas de los pozos, así como caudales y calidad de los efluentes vertidos en los cuerpos hídricos, de esta forma, permite que los usuarios de recursos hídricos informen los datos para el cumplimiento de las condicionantes de Auto Monitoreo de los Otorgamientos o Licenciamientos Ambientales. Adicionalmente, este subsistema permite que los técnicos de otorgamiento y de licenciamientos ambientales evalúen si la información enviada está dentro de los límites estipulados en el otorgamiento o en el licenciamiento ambiental. 

Subsistema de Administração 

El Subsistema de Administração está compuesto por una única unidad de software. Las funciones y funcionalidades de esta unidad de software abarcan la gestión de los usuarios, tanto internos como externos, registro de institución y departamento para categorización de los usuarios, atribución y revocación de grupos de permisos a los usuarios y auditoría de operaciones realizadas por todos los subsistemas del SIGARH. La principal integración del Subsistema de Administração con sistemas externos es realizada con la Central de Seguridad del Estado de Paraná, pero también hay consumo y suministro de servicios para demás Subsistemas del SIGARH. 

Subsistema de Gestão de Bacias Hidrográficas 

El Subsistema de Gestão de Bacias Hidrográficas – SGBH corresponde al grupo de funcionalidades para la gestión de cuencas hidrográficas, integrando datos de otorgamientos, y el monitoreo de recursos hídricos. Compuesto por tres módulos, el SGBH funciona como un repositorio y una fuente de información para el Consejo Estatal de Recursos Hídricos, permitiendo el seguimiento de las acciones del PLERH/PR y de los Planes de Cuencas. El Módulo de Informaciones del CERH permite la gestión de la información como composición, reuniones y deliberaciones del Consejo Estatal de Recursos Hídricos, de los Comités de Cuencas Hidrográficas, de las Cámaras Técnicas y de los Grupos de Trabajo. En este mismo módulo es posible realizar el registro y seguimiento de las acciones de los Planes de Cuencas Hidrográficas, así como del Plan para la Realización del Encuadramiento de los cuerpos de agua de cada Comité. El Módulo de Cobranza por el Uso del Agua suministra las funcionalidades para el cálculo de los valores a ser cobrados por el uso del agua y gestión de los valores recibidos o por cobrar por período de cobranza. El Módulo de Monitoreo de los Indicadores de Recursos Hídricos suministra funcionalidades para la generación de indicadores ambientales relacionados a la disponibilidad, uso y calidad de los recursos hídricos del Estado de Paraná. Este módulo está fuertemente relacionado con el Subsistema de Registro de Recursos Hídricos y con el Subsistema de Monitoreo de Recursos Hídricos. 

Subsistema de Informação Geográfica 

El Subsistema de Informação Geográfica – SIG es responsable de suministrar servicios de mapas para los demás subsistemas del SIGARH. Entre la información suministrada tenemos datos de gestión de cuencas hidrográficas, ordenanzas de otorgamiento, monitoreo de estaciones hidrológicas, puntos de recogida de calidad del agua entre otras capas, todas definidas a través una base geográfica de datos espaciales única y consistente que pueden ser ampliamente utilizadas para el análisis de datos, ya sean en los requerimientos de otorgamiento como en la gestión de recursos hídricos. Para la utilización de los recursos del sistema de información geográfica (GIS) del Subsistema de Información Geográfica, son utilizados cuatro tipos de servicios del ArcGIS Server, siendo: ArcGIS MapService, ArcGIS FeatureService, Web Map Service (WMS) y Web Feature Service (WFS). Estos servicios son accedidos por los demás Subsistemas del SIGARH y estos a su vez ofrecerán las funcionalidades Geoespaciales para los usuarios. 

Portal de Informações 

El Portal de Informações puede ser definido como un portal de transparencia del Instituto Água e Terra. Este es un portal de libre acceso, en el cual cualquier ciudadano puede encontrar información sobre otorgamientos vigentes o vencidos, requerimientos en análisis, red de estaciones de monitoreo e historial de información hidrológica, índices de calidad del agua e indicadores de demanda y uso de los recursos hídricos. Adicionalmente estarán disponibles en el portal información como composición, reuniones, reglamento interno, grupos de trabajo, cámaras técnicas y planes de recursos hídricos, tanto para el Consejo Estatal de Recursos Hídricos de los Comités de Cuencas Hidrográficas.